E' edito da qualche giorno il 2° libro della collana della Key editore "PERCORSI DI GIUSTIZIA RIPARATIVA" dal titolo:
LA GIUSTIZIA RIPARATIVA Tra principi normativi, legge n. 134 del 2021 ed esperienza concreta
https://www.keyeditore.it/libri/la-giustizia-riparativa-2/
Ecco l'introduzione:
s.t.D.
uno spunto per “pensare a ciò che facciamo”
Hannah Arendt
“Si tratta di rendere giustizia alla vittima, non di giustiziare l’aggressore.”
Papa Francesco
INTRODUZIONE
Il testo fa parte della collana “PERCORSI DI GIUSTIZIA RIPARATIVA” e segue il primo: "La giustizia riparativa una giustizia “umanistica”. Una cultura dell’“incontro” per ogni conflitto" edito nel 2021.
L’occasione del secondo testo della collana della Key è la sempre più vasta diffusione delle attività che rientrano ed attuano il nuovo paradigma di giustizia – appunto riparativa - che si va sempre più ampliando; in particolare in questo contingente periodo.
La riforma della Giustizia che si va concretizzando – per il processo penale e civile – sostenuta dal Ministro Marta Cartabia ha attivato numerose riflessioni; e la giustizia riparativa prevista dalla legge 134 del 2021 (vd art. 1 co.18) è l’aspetto che desta più curiosità.
La legge 134 del 2021 ha delegato ai decreti l’elaborazione di una disciplina organica della giustizia riparativa mettendo a sistema le esperienze di giustizia riparativa avviate in Italia dai principi delle fonti europee e internazionali.1
Ma – nonostante ciò - la giustizia riparativa è - per gran parte della cittadinanza ed anche per tanta parte di operatori del diritto - un’illustre sconosciuta.
Il testo intende coniugare – con intento divulgativo ed esemplificativo - i due aspetti evidenziati nel titolo: i principi e la realtà esperienziale:
- i principi della giustizia riparativa e gli oggetti delegati della legge 134 di disciplina organica si fondano sui concetti basilari elaborati dalla normativa internazionale ed europea che proprio tali decreti sono chiamati a rispettare (parte prima);
- l’esperienza concreta degli autori operatori - a vario titolo - di giustizia riparativa nel Centro di Giustizia Riparativa presso il Consultorio familiare della Diocesi di Latina - che dal 2006 effettua mediazione penale minorile su invio delle autorità giudiziarie minorili e dal 2016 la mediazione per adulti nel proc.to di messa alla prova ex legge 67 del 2014 in collaborazione con gli uffici USSM ed ULEPE e di Giustizia di Prossimità del Ministero della Giustizia operanti nel territorio - evidenzia gli snodi essenziali – in particolare della mediazione penale (parte II) strumento principe di giustizia riparativa - compiendone un analisi concreta ed operativa.
Rileggere la legge 134 è stata occasione per guardare sé stessi ed il proprio ruolo e l’attività che si svolge nei Centri di Giustizia Riparativa... “come direbbe l’Hannah Arendt del Prologo di Vita activa, uno spunto per “pensare a ciò che facciamo”; uno spunto che offriamo anche a chi avrà la pazienza di percorrere questo tratto di strada con noi.”2
Pasquale Lattari
1 1°Rapporto Nazionale sulla mediazione penale. Quaderni sull’Osservatorio sulla devianza minorile in Europa. Roma 2012. Ivi si veda I. Mastropasqua Oltre la mediazione penale minorile in Italia: riflessioni e prospettive. All’epoca esistevano 20 centri per la mediazione penale minorile in Italia. Tra questi e sin dal 2006 è inseritol’ufficio "In mediazione di conciliazione e riparazione in ambito minorile della Provincia di Latina" attivo presso il Consultorio familiare Diocesano di Latina ed istituito con protocollo di intesa con il Ministero della Giustizia - Dipartimento giustizia Minorile CGM di Roma, Provincia di Latina e Comune di Latina del 2006. Da tale anno effettua la mediazione penale minorile - primo nel Lazio - per tutti i casi inviati dal Tribunale per i Minorenni, in collaborazione con l’USSM sede Latina, della provincia di Latina. Dal 2017 è ivi attivo l’“Ufficio di mediazione penale e giustizia riparativa di Latina” per adulti ex lege 67 del 2014 istituito con un protocollo d’intesa con il Tribunale di Latina e l’UEPE di Latina Ministero della Giustizia. (https://www.ordineavvocatilatina.it/messa-alla-prova-e- procedimento-penale-atti-approvati) L’Ufficio si è reso affidatario – dal 2018 al 2022 - progetto “percorsi di mediazione penale” del Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità del Ministero Giustizia ed effettua la mediazione penale prevista nel procedimento di messa alla prova ex lege 67/2014 per gli invii ricevuti dall’UEPE di Latina. Ed il Consultorio gestisce il “Centro di giustizia riparativa e mediazione penale minorile della Regione Lazio” che effettua la mediazione penale per tutti i casi del Tribunale per i Minorenni di Roma e riguardante quindi l’intero territorio regionale. L’esperienza pluriennale acquisita nella giustizia riparativa ha consentito all’Associazione per la famiglia Onlus di essere capofila – di un ATS (associazione temporanea di scopo) - di cui fanno parte anche in medias res, ismes e istituto don calabria - che si è resa assegnataria e gestirà il servizio. L’attività e la specificità nella giustizia riparativa si è orientata anche in altri ambiti di conflittualità (familiare, scolastico, sociale). Ora i centri operativi in Italia sono numerosi - si veda sito www.giustizia.it – e cospicue le attività di formazione sulla giustizia riparativa in numerose Università ed Enti di formazione.
2 M. Cartabia L. Violante Giustizia e Mito Con Edipo Antigone e Creonte Bologna 2018 pag. 11.
